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    中西部傳統(tǒng)行業(yè)大規(guī)模招商 承接沿海轉型升級

       日期:2013-05-10     來源:21世紀經濟報道    評論:0    
    核心提示:貴州上百個工業(yè)園區(qū)目前正緊鑼密鼓地實施招商計劃,但是暫時存在很大的難度。這甚至給工業(yè)園區(qū)投資者也造成了壓力。原因是很多園區(qū)為民營企業(yè)建造。
      貴州上百個工業(yè)園區(qū)目前正緊鑼密鼓地實施招商計劃,但是暫時存在很大的難度。這甚至給工業(yè)園區(qū)投資者也造成了壓力。原因是很多園區(qū)為民營企業(yè)建造。
     
      “貴州工業(yè)領域產能過剩的太多,去年煤炭形勢不是很好,很難引進類似行業(yè)的投資。”5月8日,一位當地人士對本報記者稱。
     
      統(tǒng)計局數字顯示,一季度貴州固定資產投資增速為34.2%,增速為全國第一。該增速比去年的38.8%有所下降(全國第二)。但是該省投資領先全國,主要是鐵路、房地產等投資加快導致,實際含工業(yè)園區(qū)基礎設施在內的工業(yè)投資,今年一季度僅僅增速為4.1%。
     
      類似的情況,在中西部大部分省市存在。比如今年一季度湖北、湖南、云南、陜西、四川等經濟工作會議,就提出了工業(yè)項目投資,尤其是大項目投資放慢的相關問題。
     
      對此湖北省社科院經濟研究所所長龔益鳴指出,中西部省份需要轉變發(fā)展方式,目前依賴基建投資是不可持續(xù)的。
     
      工業(yè)效益普遍下滑
     
      本報記者獲悉,今年一季度與過去一個很大的區(qū)別是,中西部的投資明顯放慢,而東部在加快。其中一季度東部投資增速為19.4%,比去年同期的18.9%有所加快。而中、西部投資增速分別為24.1%、24.2%,分別比去年同期的27.1%、26.9%增速有所下降。
     
      具體而言,中部除了山西,西部除了內蒙古、云南投資有所上升外,其余中西部省市投資均放慢。而導致如此的原因是,中西部省份工業(yè)項目投資,尤其是大項目投資放慢。
     
      以湖南為例,一季度,全省在建項目12023個,同比增長22.1%;在建項目計劃總投資25908.06億元,同比增長13.8%。其中,億元及以上重大項目計劃總投資10143.07億元,占全省投資規(guī)模的比重為39.2%。
     
      湖南統(tǒng)計局投資處徐祺指出,湖南發(fā)改委列出的重大投資項目增速很慢,這也就是說,湖南盡管項目投資很快,但是,“一般是小項目比較多,大項目并不是很多。尤其是很重要的投資項目不多。”
     
      4月17日在湖南省委常委擴大會議上,湖南代省長杜家毫指出,今年一季度,全省存在新項目尤其是重大產業(yè)項目新開工不足、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等問題。
     
      類似的問題在湖北、河南、貴州等都存在。
     
      4月26日,湖北一季度經濟運行工作電視電話會議指出,今年一季度全省經濟存在工業(yè)增速、消費增長等“兩個下滑”和投資增長難度、財政持續(xù)增長難度等“兩個加大”的問題。
     
      河南一季度全省新開工項目計劃總投資也同比下降3.4%,新開工項目完成投資下降11.1%。雖然在建項目計劃總投資增長31.7%,但增速同比回落10.4個百分點。
     
      截至3月底,貴州全省共有施工項目2559個,比上年同期增加318個。其中,本年新開工項目1397個,增加225個。但一季度全省固定資產投資978.90億元中,工業(yè)投資(含工業(yè)園區(qū)基礎設施)230.88億元,僅增長4.1%。
     
      貴州社科院經濟所所長宋明指出,盡管貴州新開發(fā)了一些工業(yè)園區(qū),準備實施承接沿海產業(yè)轉移,但是很多行業(yè)產能過剩,招商難以有太大的進展。“目前貴州的投資仍主要是以基建為主。”
     
      一季度GDP增速全國第一位的云南也在一季度經濟形勢分析會議上提出,當前投資沖萬億面臨較大壓力,工業(yè)經濟效益繼續(xù)下滑。
     
      傳統(tǒng)行業(yè)產能過剩嚴重
     
      考慮到投資存在下行壓力,中西部省份實施了加快投資的部署工作。四川在4月15日的一季度經濟形勢分析電視電話會議提出,要加快今年重點項目的實施,在建、續(xù)建項目要盡快形成更多實物工作量,新開工項目要抓緊前期工作。
     
      湖南省委書記徐守盛也提出,要突出項目建設,堅持以項目建設帶投資、促發(fā)展,以項目建設論英雄、看實績。
     
      數據顯示,湖北今年一季度工業(yè)投資僅僅完成1397億元,增長23.3%,回落39個百分點。其中,化工、鋼鐵、汽車、石油加工行業(yè)投資僅增長2.6%、9.3%、11.2%、4.1%;采掘業(yè)和電力行業(yè)分別下降6.5%、20%。這與這些行業(yè)產能過剩嚴重、技術含量較低、利潤率不高、競爭激烈有關。
     
      而這種鋼鐵、化工、汽車、采掘業(yè)投資放慢的情況,在各個省市比比皆是。
     
      湖北經信委的報告指出,一季度湖北工業(yè)整體處在生產鏈和價值鏈的中低端,傳統(tǒng)行業(yè)占比70%以上,10個千億元產業(yè)7個是重化類,基礎原材料等具有周期性產業(yè)比重接近40%,而高新技術產業(yè)在經濟中的比重僅占13%。
     
      從產品看,初(粗)加工、技術含量低的產品多,同質化現象突出,一季度鋼材(3615,-16.00,-0.44%)、水泥、純堿等主要產品產量下降,重點監(jiān)測的百戶企業(yè)中28戶產值下滑。
     
      有意思的是,目前包括四川、貴州、云南等地仍在實施大規(guī)模的招商計劃,其中就有很多傳統(tǒng)行業(yè)的投資項目。比如山西4月28日招商簽約總額達到4529億元110個項目,就包括工業(yè)類材料工業(yè)、化工、新能源、裝備制造等過剩行業(yè)。
     
      湖北省社科院經濟研究所所長龔益鳴指出,各地引進的投資需要有技術。如果是傳統(tǒng)過剩行業(yè),連外資也不會看好,而如果依賴基建投資來拉動經濟亦不可持續(xù)。
     
      中國社科院榮譽學部委員陳棟生曾指出,目前東部地區(qū)在轉型升級,中西部為此引進了很多東部產業(yè),但是不少屬于過剩和被淘汰的。這不僅僅可能會對中西部產生環(huán)境污染等問題,還可能導致未來經濟轉型放慢。
     
     
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